Штраф до 1 млн за продажу SIM-карт в неположенном месте: новый законопроект

Правительство РФ внесло в Госдуму законопроект, который резко повышает штрафы для операторов связи за продажу SIM-карт в неположенных местах — до 1 млн рублей. Поправки вступят в силу 1 сентября 2026 года, если закон примут.

Что меняется для операторов

Сейчас штраф за нарушение правил продажи SIM-карт составляет 300–500 тыс. руб. Новый закон увеличивает сумму до 500 тыс.–1 млн руб. Нарушителями будут юридические лица, продающие SIM-карты вне разрешённых точек: обычные киоски, палатки, метро и другие места, не оборудованные по стандартам закона «О связи».

Где можно продавать SIM-карты

• в собственных или арендованных помещениях операторов;
• в специальных точках в торговых центрах;
• на передвижных пунктах с обязательным оборудованием (например, видеокамеры).

Да, обычные ларьки и метро теперь официально вне закона. Нарушение может стоить до миллиона рублей.

Новые требования по ГИС «Антифрод»

Законопроект вводит ответственность за непостоянное функционирование узлов верификации при работе с государственной системой «Антифрод». В 2025 году более 113 млн вызовов остались без проверки из-за недоступности узлов. Теперь операторы обязаны поддерживать их работоспособность круглосуточно.

Срок давности и электронная подпись

Поправки увеличивают срок давности привлечения к ответственности по ст.13.33 КоАП до года. Это касается аккредитованных удостоверяющих центров за нарушения в сфере электронной подписи.

Почему усиливают контроль

Сбербанк прогнозировал рост ущерба россиян от телефонного мошенничества на 15–20% в 2025 году — до 350 млрд руб. Законопроект направлен на снижение этих рисков: усиление требований к операторам, развитие механизмов верификации и интеграция с госсистемами.

Реальные трудности внедрения

Эксперты отмечают: формальные нормы — это одно, а практическая реализация — другое. С 1 сентября 2025 года действует обязательная маркировка звонков организаций и ИП для фильтрации мошенничества, но на практике система работает не всегда стабильно.

Кто под прицелом

Основные игроки рынка: ПАО «ВымпелКом» (Билайн), ПАО «МегаФон», ПАО «МТС», ООО «Т2 Мобайл». Комментировать законопроект компании пока не стали, но ясно, что им придётся серьёзно проверять все точки продаж и узлы верификации, пишет источник.