Бывшего зама Анатолия Чубайса лишают электросетей
Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд подтвердил решение Арбитражного суда Самарской области, согласно которому договор аренды электросетевого имущества, заключенный в 1997 году между комитетом по управлению имуществом Самары и ООО «Самарские городские электрические сети» (СГЭС), а также дополнительные соглашения были признаны недействительными. В 2015 году «Самарская сетевая компания», аффилированная с Владимиром Аветисяном, приобрела СГЭС. В 2024 году прокуратура выяснила, что около 30 лет назад чиновники города передали имущество ООО «СГЭС» с нарушением законодательства, по заниженной стоимости и на срок, превышающий установленный муниципальным нормативным актом. Представители «ССК» в суде утверждали, что требования законодательства были соблюдены, добавив, что компания потратила более 2 млрд рублей на модернизацию имущества и может потребовать возврата этой суммы от городской администрации. Эту информацию сообщает издание Коммерсантъ Самара.
Резолютивная часть постановления арбитражного суда была опубликована 30 июля. В документе указано, что постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Поволжского округа. Прокуратура региона обратилась в суд с иском о признании договора недействительным и возврате 9 тысяч объектов электроснабжения в декабре 2024 года.
Проверка прокуратуры показала, что комитет по управлению имуществом Самары (в настоящее время — департамент управления имуществом) передал ООО «СГЭС» имущественный комплекс электросетевого хозяйства с нарушением законодательства. Договор был подписан в 1997 году, после чего стороны заключали дополнительные соглашения, изменяющие перечень объектов, срок и стоимость аренды.
В 2015 году «СГЭС» была приобретена «Самарской сетевой компанией». Согласно очередному дополнительному соглашению, срок аренды электросетевого имущества истекает в 2046 году, а стоимость аренды составляет 12 миллионов рублей в год с учетом индексации.
В январе 2025 года «ССК» публично заявила, что является добросовестным арендатором электросетевого хозяйства Самары. За годы работы «ССК» заменила 468 километров электрических сетей и 71 трансформаторную подстанцию, что значительно обновило электросетевой комплекс города и повысило надежность энергоснабжения. В компании отметили, что передача имущества системообразующей территориальной сетевой организации (ПАО «Россети Волга») приведет к прекращению поступления арендных платежей в городской бюджет.
Юристы «ССК» указали, что «СГЭС» обслуживала сети с 1958 года, когда было создано Управление куйбышевских кабельных сетей. В 1989 году были приняты Основы законодательства Союза ССР об аренде, и в 1990 году «Куйбышевские городские электрические сети» получили статус арендного предприятия. В 1997 году произошло переоформление арендного договора. Представители «Самарской сетевой компании» сообщили, что из 9 тысяч объектов примерно половина не принадлежала муниципалитету и была приобретена у других организаций, включая обанкротившиеся заводы. Суд отказал в просьбе о назначении экспертизы. Юристы также отметили, что в модернизацию сетей было вложено более 2 миллиардов рублей, и компания может потребовать возврата этой суммы.
В апреле этого года Арбитражный суд Самарской области удовлетворил иск прокуратуры и обязал «ССК» вернуть имущественный комплекс. Суд пришел к выводу, что доводы ответчика о соблюдении законодательства при передаче муниципального имущества не соответствуют действительности.
Суд отметил, что передача государственного или муниципального имущества конкретному хозяйствующему субъекту без торгов создает для него преимущественные условия и препятствует доступу к государственному ресурсу другим лицам, которые также могут иметь намерение приобрести указанные права. ПАО «Россети Волга» как организация, предоставляющая услуги по передаче электрической энергии, была заинтересована в приобретении объектов электросетевого хозяйства в Самаре, однако такая адресная передача препятствовала доступу к ресурсам другим лицам.
Илья Жарский, управляющий партнер экспертной группы Veta, пояснил, что после прекращения действия договора аренды имущество, скорее всего, будет передано системообразующей территориальной сетевой организации. Он добавил, что объекты электросетевого хозяйства не могут быть переданы любому лицу, даже если оно создано для этих целей. К компании, эксплуатирующей электросетевое хозяйство, предъявляются строгие требования, и объекты, соответствующие установленным критериям, чаще всего передаются на условиях безвозмездного пользования, что исключает поступления в бюджет от аренды. Муниципальные власти могут заключить договор аренды на возмездных условиях, но это возможно только при соблюдении ряда условий и требований к объектам.
