Уполномочены защитить: как восстанавливают права инвалидов в Самарской области

17 октября уполномоченный по правам человека Ольга Гальцова и управляющая отделением Социального фонда России по Самарской области Елена Кривошеева провели совместный прием граждан. К ним жители региона обратились с проблемами обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, протезно-ортопедическими изделиями и предоставления компенсации за их самостоятельное приобретение, а также с вопросами использования электронных сертификатов.

В один прием

Как отметила Ольга Гальцова, результативность подобных встреч стопроцентная – как правило, на них всегда находят совместные пути решения возникших у граждан вопросов. Но есть от приемов польза и общественная.

Сегодня мы рассматривали вопросы своевременности финансирования и получения средств реабилитации инвалидов. Для них крайне важно вовремя получить вещи, без которых им сложно прожить даже один день, а качество жизни без них ухудшается мгновенно. Самарское региональное отделение Социального фонда делает очень многое для того, чтобы своевременно получать финансирование и любыми путями доставлять до человека необходимые технические средства реабилитации. Но зачастую у нас возникают вопросы и к федеральным структурам, финансирование поступает, но недостаточное, мы видим и необходимость изменения законодательства. Все эти вопросы мы продумаем и будем вносить предложения по корректировке законодательства и уполномоченному по правам человека в Российской Федерации Татьяне Николаевне Москальковой, и в Министерство труда и социальной защиты. Количество людей, которые сегодня получают услуги от государства, исчисляется тысячами, на примерах тех, кто дошел лично до нас, мы можем уже делать определенные выводы, чтобы принять меры по улучшению этой работы. После этого приема мы с Еленой Николаевной Кривошеевой наметим план мероприятий, он уже сейчас вырисовывается по тем обращениям, которые поступают к нам и к ним, – обозначила круг задач Ольга Гальцова.

Преимущества в совместных приемах видит и Елена Кривошеева:

Для человека это упрощение и сокращение сроков решения его вопроса. На таких приемах мы можем рассмотреть проблему более комплексно, здесь включаются ресурсы, имеющиеся у обеих структур: и уполномоченного по правам человека, и отделения Социального фонда. И по результату таких мероприятий мы можем обменяться мнениями, понять, является данная проблема системной или она требует персонального подхода. А дальше готовы разрабатывать определенные механизмы взаимодействия и решения этих вопросов.

Вопросы к системе

Одна из проблем, с которой пришлось разбираться Ольге Гальцовой и Елене Кривошеевой, касалась использования электронного сертификата при покупке необходимых для инвалидов предметов. Как объяснила управляющая региональным отделением Социального фонда, сертификат является дополнительной мерой обеспечения граждан.

До их появления средства реабилитации мы выдавали либо в натуральном выражении – по заключенным госконтрактам, либо граждане их самостоятельно приобретали, а затем обращались к нам за компенсацией расходов. Электронный сертификат – это аналог компенсации, с той лишь разницей, что человеку не приходится теперь тратить собственные деньги. И если раньше он работал для ограниченного перечня средств реабилитации, то сейчас для всех. Это привело к тому, что увеличилось число организаций, принимающих сертификат, а у людей появилась возможность выбирать не только предметы реабилитации, но и места, где их можно купить, – рассказала Елена Кривошеева.

Жительница Самары Юлия пришла на целевой прием в интересах своей матери. Пожилая женщина – инвалид второй группы, и в рамках соцподдержки обеспечивается средствами реабилитации. На эти цели ей выдали электронный сертификат, однако на момент принятия решения по заявлению лимиты бюджетных ассигнований были исчерпаны и воспользоваться сертификатом она не смогла.

Семье пришлось на собственные деньги покупать необходимые женщине памперсы. Социальный фонд готов был компенсировать потраченные суммы, но не оказалось документов, подтверждающих покупку. Как объяснила дочь инвалида, в аптеках памперсы стоят дорого, поэтому они приобретали их по альтернативным каналам. При этом Юлия считает, что ее мать все же имеет право получить компенсацию, ведь не по своей вине та не смогла воспользоваться сертификатом. Также свой визит на прием женщина объяснила желанием помочь и всем остальным инвалидам, которые столкнулись с такой же проблемой, но у них не нашлось родственников, которые бы смогли отстоять их права.

Ольга Гальцова поблагодарила Юлию за обращение, поскольку оно обнажило существенную проблему, касающуюся не вполне достаточной оплаты средств реабилитации.

Если это проблема системная, то и решать ее нужно на уровне уполномоченного по правам человека в Российской Федерации Москальковой, министерства труда, Правительства Российской Федерации, – убеждена Ольга Гальцова.

Затруднение женщины-инвалида было решено устранить с помощью резервов благотворительного фонда, который готов компенсировать недополученные весной памперсы.

По всем остальным вопросам, рассмотренным во время целевого приема, также нашли конкретные решения.